Eiropas Jaunatnes foruma pārstāve Cláudia Pinto 

EESK aicinājumam aizliegt neapmaksātu stažēšanos pievienojas Eiropas Jaunatnes forums, kas ir lielākā jaunatnes organizāciju platforma Eiropā un kas pēdējos 10 gadus atbalsta kvalitatīvu stažēšanos. Mūsu īpašais viesis – Eiropas Jaunatnes foruma pārstāve Cláudia Pinto – analizē jaunāko Komisijas priekšlikumu uzlabot stažēšanās kvalitāti Eiropas Savienībā un uzskaita visus tā trūkumus, lai arī, viņasprāt, tas ir nozīmīgs solis uz priekšu.

Darba meklējumi jauniešiem mūsdienās bieži vien aprobežojas ar vienu neapmaksātu stažēšanos pēc citas. Kāds ir solījums? Neapmaksāta stažēšanās ir iespēja iekļauties darba tirgū, nodrošinot jauniešiem piekļuvi tīkliem un piedāvājot viņiem jaunu mācību pieredzi. 

Tas, ko neapmaksāta stažēšanās noteikti nenodrošina, ir finansiāla neatkarība. Kā var iegādāties pārtiku, apmaksāt īri un visus rēķinus, kas rodas, ja strādājat par velti? 

Neapmaksāta stažēšanās ir jauniešu ekspluatācijas veids darba tirgū. Tas pastiprina sociālo atstumtību, jo bez maksas strādā tikai tie, kas to var atļauties, un tādējādi jauniešiem no nelabvēlīgas vides šīs iespējas nav pieejamas. Situāciju vēl vairāk pasliktina tas, ka šāda stažēšanās aizstāj sākuma līmeņa darbvietas, tādējādi padarot darba tirgu vēl nestabilāku. 

Eiropas Jaunatnes forums pēdējo 10 gadu laikā ir atbalstījis kvalitatīvu stažēšanos. Pēdējo divu gadu laikā esam aktīvi rīkojuši kampaņu “Vai varat atļauties strādāt bez atalgojuma?”, pieprasot izstrādāt direktīvu, kas aizliedz neapmaksātu stažēšanos darba tirgū visās ES dalībvalstīs. 

Eiropas Komisija martā publicēja priekšlikumu par stažēšanās kvalitātes uzlabošanu Eiropas Savienībā. Jo bija aicinājums izstrādāt direktīvu. Tas ir nozīmīgs solis pareizajā virzienā, kas tika panākts, pateicoties nenogurstošajai jauniešu aizstāvībai visā kontinentā. Diemžēl, neraugoties uz šo progresu, direktīva skaidri nenodrošina apmaksātu stažēšanos darba tirgū. 

Eiropas Jaunatnes foruma galvenās bažas par ierosināto tekstu ir saistītas ar to, ka tas risina tikai dažus problēmas aspektus. Tas pievēršas tikai fiktīvai praksei — faktiskām darbvietām, kas tiek slēptas kā stažēšanās ar mērķi samazināt darba apstākļu standartus, it īpaši atalgojumu, nevis koncentrējas uz visiem stažieriem darba tirgū. Eiropas Komisija ierosina izpildes direktīvu. Šā iemesla dēļ tā rada lielu spiedienu uz darba inspekcijām, kurām jau tāpat ir nepietiekams finansējums un kuras ir pārslogotas. 

Tāpēc Eiropas Jaunatnes forums ir ļoti nobažījies par direktīvas praktisko īstenošanu un par to, kā praksē var ievērot jauniešu tiesības. Būtībā priekšlikums nepiešķir tiesības stažieriem, bet gan nosaka, kāda stažēšanās prakse nav pieļaujama. Tajā ir iekļauts stažiera nediskriminācijas princips. Tomēr Eiropas Jaunatnes forums ir nobažījies par to, kā dalībvalstis to varētu transponēt valsts tiesību aktos, iespējams, atstājot iespējas darba devējiem turpināt ekspluatēt jauniešus. 

Kopā ar direktīvas priekšlikumu Eiropas Komisija arī ierosināja jaunu Padomes ieteikumu, lai atjauninātu kvalitātes sistēmu katrai otrajai stažēšanās vietai, paplašinot tā darbības jomu un to attiecinot uz visu veidu stažēšanos un iekļaujot principus par piekļuvi darba samaksai un sociālajai aizsardzībai. Ir lieliski izlasīt šos principus priekšlikumā, lai gan diemžēl Padomes ieteikums nav saistošs. 

Eiropas Jaunatnes forums turpinās aizstāvēt jauniešu tiesības un cīnīties par taisnīgiem darba apstākļiem. Mēs aicinām Eiropadomi un Eiropas Parlamentu pastiprināt tekstu un nodrošināt, ka nav nepilnību, kas varētu atstāt iespēju turpināt ekspluatēt jauniešus. Lai iegūtu pilnīgu priekšstatu par šo priekšlikumu, izlasiet mūsu rakstu “Divi soļi uz priekšu, viens atpakaļ”.

Cláudia Pinto Eiropas Jaunatnes forumā vada darbu saistībā ar jauniešu pāreju no izglītības uz darba tirgu, galveno uzmanību pievēršot politikai, kuras mērķis ir Eiropā uzlabot stažēšanās kvalitāti. Viņa ir eksperte Eiropas sociālajā un darba politikā un iepriekš ir strādājusi Eiropas Neatkarīgo arodbiedrību konfederācijā.