Comitetul Economic și Social European (CESE) a solicitat modificarea normelor Uniunii Europene privind ajutoarele de stat pentru a recunoaște și a răspunde mai bine nevoilor entităților din economia socială, care joacă un rol esențial în abordarea provocărilor societale.

În avizul său pe tema „Cum pot fi sprijinite entitățile din economia socială în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat: câteva reflecții în urma sugestiilor cuprinse în raportul întocmit de Enrico Letta ”, adoptat în sesiunea sa plenară din ianuarie, CESE avertizează că normele în vigoare nu acordă sprijin adecvat întreprinderilor care adesea își reinvestesc profitul în eforturi de realizare a obiectivelor sociale în loc să-l distribuie în rândul investitorilor.

„Dorim să facem mai multe persoane conștiente de beneficiile reglementării eficiente a concurenței și a ajutoarelor de stat, atât pentru întreprinderile din economia socială, cât și pentru întregul sistem de servicii de interes general”, a spus raportorul avizului, Giuseppe Guerini.

Entitățile din economia socială – de la cooperative la societăți mutuale și fundații – angajează peste 11 milioane de persoane în întreaga UE, adică 6,3 % din populația activă. Acestea își desfășoară activitatea în domenii precum serviciile sociale și de sănătate, energia din surse regenerabile și reducerea sărăciei. În pofida contribuțiilor lor, multe dintre ele se confruntă cu obstacole sistemice în ceea ce privește asigurarea capitalului de investiții pe termen lung și parcurgerea proceselor de achiziții publice, deoarece cadrul de reglementare actual adesea nu ține seama de caracterul lor non-profit sau bazat pe solidaritate.

Printre altele, avizul CESE subliniază că autoritățile publice nu utilizează suficient instrumentele existente, cum ar fi Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare (RGECA) și cadrul pentru serviciile de interes economic general (SIEG).

Acesta este motivul pentru care Comitetul solicită simplificarea și modernizarea normelor excesiv de complexe și depășite din RGECA pentru sprijinirea ocupării forței de muncă în rândul lucrătorilor defavorizați și cu handicap, în conformitate cu unele dintre recomandările din Raportul Letta privind piața unică.

Deși creșterea recentă a plafoanelor pentru ajutoare de minimis – 300 000 EUR pentru întreprinderile obișnuite și 750 000 EUR pentru entitățile SIEG – este binevenită, CESE susține și că instrumente mai adaptate, cum ar fi RGECA sau dispozițiile specifice privind SIEG, ar răspunde mai bine nevoilor entităților din sectorul economiei sociale în domenii precum sănătatea și serviciile sociale. (ll)