Thomas Kattnig

Kvůli rostoucí výši nájemného, zvyšujícím se cenám nemovitostí a výši platů, která neodpovídá inflaci, začíná být bydlení nedostupné pro stále větší počet lidí. EU zažívá skutečnou krizi v oblasti bydlení,

která vede k vyšším nákladům na zdravotní péči, nižší produktivitě, škodám na životním prostředí a negativním hospodářským dopadům v důsledku nižší kupní síly.

EHSV, zástupce organizované občanské společnosti, je přesvědčen, že je třeba neprodleně přijmout opatření k nápravě selhání trhu v oblasti bydlení. Proto vyzývá Komisi, aby spolu s Parlamentem, členskými státy a občanskou společností sestavila komplexní balíček opatření EU, jimiž budou zavedeny rámcové podmínky a právo na bydlení v souladu s evropským pilířem sociálních práv a Listinou základních práv.

V této souvislosti EHSV vítá jmenování komisaře pro energetiku a bydlení a oznámení, že během příštích 100 dní bude předložen Evropský plán dostupného bydlení. Dále je zapotřebí celounijní rejstřík transparentnosti pro transakce s nemovitostmi, efektivnější koordinace, účinnější povolovací postupy, lepší územní plánování, cenově dostupné pozemky pro sociální bydlení, více investic do rekonstrukcí a výstavby šetrné ke klimatu a program „Bydlení jako priorita“ (Housing First), který by bezdomovcům poskytl jistoty a vyhlídky do budoucna. EHSV požaduje, aby bylo bydlení uznáno za základní právo, nikoliv komoditu, a aby bylo zakotveno v primárním právu EU.

Zároveň souhlasí s požadavkem uvedeným v Lettově zprávě, aby byl přístup k sociálnímu bydlení v pravidlech státní podpory definován obecněji.

EHSV dále požaduje významné navýšení finanční podpory na sociální bydlení. Za prvé, veřejné investice do sociálního bydlení musí být vyňaty z působnosti pravidel o zadlužení stanovených v Paktu o stabilitě a růstu. Za druhé, neziskoví developeři, družstva a obce by měli mít možnost získávat dlouhodobé bezúročné půjčky prostřednictvím plánované investiční platformy nebo přímo od Evropské investiční banky.

V důsledku krátkodobých pronájmů, které jsou pro řadu velkých evropských měst problémem, se ještě více snižuje počet dostupných bytů. K vyřešení tohoto problému je nutné vytvořit na úrovni EU soubor nástrojů s různými opatřeními, jako je zdanění neobydlených nemovitostí a regulované nájemné, aby mohly členské státy podniknout příslušné kroky.

Zvláštní pozornost musí být zaměřena také na a) uspokojování bytových potřeb mladých lidí prostřednictvím cílených programů, jako je program „Bydlení pro mladé lidi především“ (Housing First for Youth – HF4Y) a na b) začleňování osob se zdravotním postižením.

V zájmu zajištění cenově dostupného, ale i udržitelného bydlení je třeba upřednostňovat rekonstrukce a modernizace před novostavbami. Proto EHSV v zájmu těchto renovací požaduje kombinovat povinná a podpůrná opatření, aby se zajistilo, že přijatá opatření v oblasti klimatu budou spravedlivá. Jsou zapotřebí finanční nástroje, které by umožnily provádět tepelné a energetické renovace všem, bez ohledu na jejich finanční situaci. Zároveň musí být stanoveny povinnosti pro vlastníky nemovitostí, zejména pronajímatele, s cílem chránit nájemníky před neúměrným zvyšováním nájemného v důsledku přenášení nákladů ze strany pronajímatele.

V neposlední řadě EHSV upozorňuje na skutečnost, že krize v oblasti bydlení má nejen negativní dopady na kvalitu života evropských občanů, ale i na hladké fungování vnitřního trhu EU. EU proto musí mít takovou strategii v oblasti bydlení, díky níž se rozšíří nabídka bydlení a budou přijata opatření ke snížení nákladů na výstavbu, rozšíření kvalifikace pracovních sil, zvýšení produktivity a zlepšení environmentálních výsledků stavebnictví.