Kinga Grafa

Poduzeća u Europi i dalje se suočavaju s prekomjernom birokracijom, regulatornom fragmentacijom i sve većim troškovima. Prekomjerna regulacija koči njihov rast i sprečava ih da drže korak s konkurentima iz drugih dijelova svijeta. Europa se ne smije nastaviti kretati u začaranom krugu – poduzetnicima su potrebne stvarne promjene, a ne dodatne analize istih prepreka koje su nam već godinama poznate. Ovo je ključan trenutak za prelazak s riječi na djela, poručuje Kinga Grafa iz poljske poslovne konfederacije Lewiatan.

Europska komisija nedavno je predstavila kompas konkurentnosti, plan za sljedećih pet godina kojim se nastoji ojačati gospodarski položaj EU-a i podupirati europska poduzeća. Način djelovanja koji je predložila Komisija ispravan je. Poduzeća već dugo pozivaju na takve promjene, a konkurentnost i jedinstveno tržište njihovi su glavni prioriteti. Međutim, ako EU želi biti globalni konkurent, mora djelovati odmah. U interesu snažne ekonomije moramo hitno pojednostavniti propise, smanjiti troškove energije i osigurati učinkovitu potporu ulaganjima i inovacijama. S obzirom na nestabilno geopolitičko okruženje potrebni su nam i sporazumi o slobodnoj trgovini s glavnim partnerima, kao što su sporazumi o pristupu kritičnim sirovinama.

Poduzeća u Europi i dalje se suočavaju s prekomjernom birokracijom, regulatornom fragmentacijom i rastućim troškovima. Konkurenti iz drugih dijelova svijeta brže rastu, dok rast europskih poduzeća koči prekomjerna regulacija. Europska komisija mora predložiti konkretne reforme kojima će se istinski poboljšati poslovno okruženje EU-a. Kompasom konkurentnosti uklanjaju se glavne prepreke rastu i produktivnosti u EU-u, kao što su visoki troškovi energije, prekomjerna regulacija i nedostatak vještina i radne snage. To je ispravan način djelovanja, ali najvažnije je provesti ga u praksi, što podrazumijeva zakonodavne prijedloge i akcijske planove kojima se konkurentnost promiče, a ne koči.

Jedinstveno tržište jedan je od najuspješnijih primjera europskih integracija, ali njegov se potencijal mora iskoristiti u potpunosti. Neprihvatljivo je da i dalje postoje prepreke na jedinstvenom tržištu utvrđene prije 20 godina. Poljsko predsjedništvo Vijeća EU-a ima priliku to promijeniti, a sloboda pružanja usluga glavni je prioritet. To je ključno ne samo za prometni sektor već i za sve veću skupinu poduzeća koja nude profesionalne usluge. Nažalost, u izvješćima Lette i Draghija tom se pitanju ne posvećuje dovoljno pozornosti. Letta se usredotočilo samo na građevinarstvo i maloprodaju, dok Draghi nije uzeo u obzir procjene Komisije za dodatne korake za oslobađanje potencijala tržišta usluga. Pozitivno je to što je u Niinistöovom izvješću istaknuta uloga usluga u izgradnji otpornosti i sigurnosti. Nikoga se ne mora posebno uvjeravati koliko je to važno u trenutačnom geopolitičkom okruženju. U tom kontekstu Komisija predlaže „28. režim”, jedinstveni skup pravila o oporezivanju, radnom pravu i pravu trgovačkih društava. Cilj je te inicijative pojednostaviti prekogranične aktivnosti, posebno za MSP-ove, ali u ovoj fazi ne znamo dovoljno o prijedlogu da bismo ga mogli ocijeniti.

Najavljena deregulacija i pojednostavnjeno zakonodavstvo očito su koraci u pravom smjeru. Međutim, sada je vrijeme da se prijedlozi provedu u djelo, što mora podrazumijevati više od pukog smanjenja tereta izvješćivanja. Nadamo se da će Komisija provesti temeljitu reviziju zakonodavstva EU-a iz koje će proizaći konkretni prijedlozi za brzo poboljšanje regulatornog okruženja EU-a.

S nestrpljenjem iščekujemo Forum o jedinstvenom tržištu u Krakovu i zaključke javnog savjetovanja s članovima Lewiatana. Cilj će biti priprema sljedeće strategije jedinstvenog tržišta.

Ovo je ključan trenutak za prelazak s riječi na djela i provedbu rješenja kojima se istinski potiče razvoj europskih poduzeća. Za pronalaženje rješenja koja zadovoljavaju stvarne potrebe poduzeća od presudne će važnosti biti dijalog između institucija EU-a i socijalnih partnera. Ako ne donesemo odvažne odluke, izgubit ćemo dragocjeno vrijeme i zaostajati za globalnom konkurencijom.

Kinga Grafa zamjenica je glavnog direktora za europske poslove u konfederaciji Lewiatan i stalna izaslanica u organizaciji BusinessEurope. Po profesiji je politologinja i novinarka, a iskustvo s funkcioniranjem EU-a stekla je radom za Ured Odbora za europske integracije (2008. – 2009.) i Europski parlament (2009. – 2014.). Također je suautorica knjige o poljskoj aristokraciji i autorica znanstvenih publikacija o američkoj vanjskoj politici, američkoj eliti i kulturnoj diplomaciji.