European Economic
and Social Committee
Διασφάλιση δίκαιης χρηματοδοτικής στήριξης για τους φορείς της κοινωνικής οικονομίας στο πλαίσιο της ενωσιακής νομοθεσίας
Από τον Giuseppe Guerini
Όπως υποδηλώνει και ο τίτλος της έκθεσης Letta, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το οικονομικό και επιχειρηματικό της σύστημα είναι κάτι πολύ περισσότερο από μια αγορά. Τούτο οφείλεται στο γεγονός ότι, εξαρχής, η Ευρωπαϊκή Ένωση επέλεξε να είναι μια κοινωνική οικονομία της αγοράς, όπου η οικονομική ευημερία συνεπάγεται όχι μόνο τη συσσώρευση πλούτου, αλλά και τη δυνατότητα διασφάλισης ότι ο πλούτος που αποτελεί αντικείμενο συναλλαγών και δημιουργείται στην αγορά ωφελεί όλους.
Με τον τρόπο αυτό, οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας αποτελούν ένα οικοσύστημα που διασφαλίζει την αλληλεγγύη μέσω των επιχειρήσεων, ένα χρήσιμο μοντέλο για τους ιδιωτικούς οργανισμούς, οι οποίοι, ωστόσο, ενεργούν προς το γενικό συμφέρον.
Στην έκθεση Letta προσδιορίζεται το χαρακτηριστικό αυτό το οποίο είχε ήδη υιοθετηθεί στο σχέδιο δράσης και στη σύσταση για την κοινωνική οικονομία. Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα καλούνται στην εν λόγω έκθεση να αναγνωρίσουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας, προσαρμόζοντας τους κανόνες που διέπουν την εσωτερική αγορά και τον ανταγωνισμό και βελτιώνοντας το νομικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας έχουν ευχερέστερη πρόσβαση σε δάνεια και χρηματοδότηση.
Η ΕΟΚΕ έχει συμβάλει σημαντικά στο να διασφαλισθεί ότι τα ευρωπαϊκά και τα διεθνή θεσμικά όργανα αναγνωρίζουν τον σκοπό και τον ρόλο των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας. Συμμετείχε σε πολλές πρωτοβουλίες και εξέδωσε πολλές γνωμοδοτήσεις στο πλαίσιο των εργασιών που κατέληξαν στην υιοθέτηση του σχεδίου δράσης για την κοινωνική οικονομία το 2021 και της σύστασης προς τα κράτη μέλη το 2023. Επιπλέον, εκδίδοντας γνωμοδοτήσεις σχετικά με την πολιτική ανταγωνισμού και τις κρατικές ενισχύσεις που αφορούν υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, η ΕΟΚΕ ανέδειξε την ανάγκη αύξησης των ορίων για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας και επέτυχε αλλαγές στον κανονισμό που εγκρίθηκε στα τέλη του 2023. Τα αιτήματα που περιέχονται στην έκθεση Letta για προσαρμογή του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία και για βελτίωση της χρηματοδότησης συνάδουν με τις εκκλήσεις που απηύθυνε η ΕΟΚΕ μέσω διαφόρων γνωμοδοτήσεων που εκδόθηκαν το 2022 και το 2023. Τούτο μας ενθαρρύνει επομένως να συνεχίσουμε το έργο μας για την προώθηση της γνωμοδότησης αυτής, προκειμένου να ενισχυθεί η αναγνώριση της κοινωνικής οικονομίας. Θέλουμε να ευαισθητοποιήσουμε περισσότερο τους πολίτες σχετικά με τα οφέλη της αποτελεσματικής ρύθμισης του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων τόσο για τις επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας όσο και για ολόκληρο το σύστημα των υπηρεσιών γενικού συμφέροντος.